Brücken bauen durch Wissenschaftsdiplomatie: Den Fortschritt hin zu nachhaltiger Entwicklung beschleunigen

Sir Peter Gluckman

Sir Peter Gluckman

ISC-Präsident, angesehener emeritierter Professor ONZ KNZM FRSNZ FRS

Sir Peter Gluckman

Peter Gluckman, Präsident des International Science Council, hielt zusammen mit Melissa Fleming, Untergeneralsekretärin der UN für globale Kommunikation, Mohammad Hosseini von der Global Young Academy und Sandrine Dixson-Declève, Präsidentin des Club of Rome, eine Grundsatzrede bei der Nebenveranstaltung zur Wissenschaftsdiplomatie im Vorfeld von Gipfel der Zukunft.

In den Jahrzehnten während und nach dem Kalten Krieg war die Wissenschaftsdiplomatie ein wichtiger Bestandteil des außenpolitischen Instrumentariums bedeutender Länder und Teil der internationalen Bemühungen, auf globale Herausforderungen zu reagieren und globale Spannungen abzubauen. Der Antarktisvertrag, das IIASA, das Montrealer Protokoll und der IPCC sind allesamt Beispiele aus dieser Zeit. Obwohl sie oft im Rahmen der internationalen Wissenschaftskooperation verortet wird, ist Wissenschaftsdiplomatie mehr – sie zielt darauf ab, diplomatische Ziele sowohl im Inland als auch weltweit zu erreichen. Die Gründe und Bedingungen, unter denen die Wissenschaftsdiplomatie aufblühte, ändern und zerfallen jedoch, da die Verknüpfung zwischen Wissenschaft und Technologie sowie geostrategischen und wirtschaftlichen Interessen zunimmt. In diesem paradoxen neuen Kontext muss sich die Wissenschaftsdiplomatie weiterentwickeln. Das Zeitalter der Globalisierung und mit ihm das Bekenntnis zu globaler Interdependenz und Zusammenarbeit in globalen Wissenschaftsfragen ist auf dem Rückzug. Es hat den Raum verändert, in dem die Wissenschaftsdiplomatie agieren kann.

Der Drang nach offener Wissenschaft wird in politischen Erklärungen vieler Länder durch das Mantra „so offen wie möglich, so geschlossen wie nötig“ ersetzt, und es kommt zu stärkeren Einschränkungen des wissenschaftlichen Austauschs zwischen den politischen Polen. Dabei steht die Welt vor gemeinsamen und globalen Herausforderungen, denen sich Wissenschaft und Technologie stellen müssen. Das Paradox ist offensichtlich. Wir brauchen Maßnahmen, die helfen könnten, den inhärenten Konflikt zwischen der Realpolitik geostrategischer Spannungen und dem Globalismus zu bewältigen, den viele in der globalen Wissenschaftsgemeinschaft vertreten.

Neue Technologien, die keine nationalen Grenzen respektieren, stellen uns vor Herausforderungen: rasante Fortschritte in der künstlichen Intelligenz, synthetischen Biologie und Quantentechnologie bis hin zur Nutzung des Meeresbodens, des Weltraums und außerirdischer Ressourcen beispielsweise. Die Komplexität wird noch dadurch vergrößert, dass viele neue Technologien von Unternehmen vorangetrieben werden, die nationale und transnationale Regulierungen weitgehend vermeiden und sogar die Rolle der Nationalstaaten in Frage stellen.

Da sich die Bedingungen ändern, die der Wissenschaftsdiplomatie ihren Wert verliehen haben, muss sich auch ihre Praxis weiterentwickeln. Obwohl die Wissenschaftsdiplomatie zeitweise als akademisch erschien, ist sie für unser aller Zukunft eine wichtige Verbindung zwischen den sehr unterschiedlichen Welten der Diplomatie und der Wissenschaft.

In diesem verwirrenden und konfliktreichen Raum müssen wir die möglichen Rollen verschiedener Akteure berücksichtigen. Formale diplomatische Prozesse müssen von der Wissenschaft beeinflusst werden, und die internationale Wissenschaftsgemeinschaft spielt eine Schlüsselrolle bei der Förderung von Track-2-Bemühungen, die angesichts des Kontexts möglicherweise an Bedeutung gewinnen.

Der Internationale Wissenschaftsrat ist einzigartig in seiner Mitgliedschaft, zu der die Wissenschaftsakademien und internationalen Wissenschaftsorganisationen aus dem Norden, Süden, Osten und Westen der Welt gehören und die sowohl Natur- als auch Sozialwissenschaften abdecken. Der Rat hat zunehmend die Notwendigkeit erkannt und wurde auch dazu aufgefordert, eine größere Rolle in der Track-2-Diplomatie zu übernehmen.  

Wir leben heute in einer Zeit, in der nationale Wissenschafts-, Wirtschafts- und Sicherheitspolitik mit umfassenderen Zielen im Zusammenhang mit dem globalen Gemeingut in Konflikt geraten können. Diplomaten müssen einen Ansatz mit mehreren Interessengruppen verfolgen – einschließlich Regierungen, Unternehmen und Hochschulen. Die Weltgemeinschaft muss die internationale Wissenschaftsgemeinschaft stärker unterstützen, damit sie ein integraler Partner und nicht nur ein symbolischer nachträglicher Einfall ist.

Realpolitisch gesehen muss die Wissenschaftsdiplomatie in erster Linie den Interessen eines Landes dienen. Dies kann sie in Bereichen wie Sicherheit, Handel, Umweltmanagement und Technologiezugang tun. Die Regierungen müssen jedoch auch erkennen, dass es im Interesse jedes Landes liegt, die globalen Gemeingüter voranzubringen. Hier kommt der Wissenschaftsdiplomatie eine entscheidende Rolle zu, denn sie muss dafür sorgen, dass die Länder verstehen, dass ihre Interessen nur durch gemeinsames Handeln gewahrt werden. Track-2-Wissenschaftsdiplomatie kann ein wertvoller Partner für ein etwas ins Stocken geratenes multilaterales System sein.

Zu wenige Länder haben die Wissenschaftsdiplomatie in ihr diplomatisches Instrumentarium integriert. Nur mit wissenschaftlichen Beratern in Außenministerien, die mit den nationalen Wissenschaftsgemeinschaften verbunden sind, kann das wechselseitige Zusammenspiel zwischen Track-II- und Track-I-Ansätzen effektiver werden.

Leider ist die Welt in ihrem Bekenntnis zu den nachhaltigen Entwicklungszielen abgerutscht. Der Gipfel soll dieses globale Bekenntnis wiederbeleben. Die Wissenschaftsgemeinschaft muss ihren Teil dazu beitragen, dass tatsächlich Fortschritte erzielt werden. Wie ich letztes Jahr auf der Hochrangiges politisches ForumWenn wir die Wissenschaft nicht umsichtig und dringend einsetzen, sind wir alle in Gefahr.

Das ISC beim Gipfel der Zukunft

Entdecken Sie die Beteiligung des ISC am UN-Zukunftsgipfel, einer einmaligen Gelegenheit, die multilaterale Zusammenarbeit bei kritischen Herausforderungen zu verbessern und auf ein neu belebtes UN-System hinzuarbeiten, das besser in der Lage ist, das Leben der Menschen positiv zu beeinflussen.

Bild: Vereinte Nationen am flickr