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Die Zukunft der Wissenschaft in Lateinamerika finanzieren

Die wirtschaftliche und politische Instabilität in Lateinamerika untergräbt die für Wissenschaft, Technologie und Innovation notwendige stabile Finanzierung.

Über den Autor:

Luisa Fernanda Echeverría-König

Luisa Fernanda Echeverría-König

Direktor für Diplomatie und internationale wissenschaftliche Zusammenarbeit

Universidad Simón Bolívar in Barranquilla, Kolumbien

Luisa Fernanda Echeverría-König

Luisa Fernanda Echeverría King, PhD, ist eine international anerkannte Expertin für Wissenschaftsdiplomatie, Internationalisierung der Hochschulbildung und strategische Kooperation in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation. Sie ist Mitglied des Verbindungsausschusses der Regionaler ISC-Ansprechpartner für Lateinamerika und die Karibik Sie ist außerdem Direktorin für Diplomatie und internationale wissenschaftliche Zusammenarbeit an der Universidad Simón Bolívar in Barranquilla, Kolumbien, wo sie Initiativen leitet, die Universitäten, Regierungen und internationale Partner vernetzen, um Forschungsökosysteme zu stärken und die interregionale Zusammenarbeit sowie den globalen Wissensaustausch zu fördern.


In Lateinamerika ist die finanzielle Nachhaltigkeit von Wissenschaft, Technologie und Innovation (WTI) zu einem entscheidenden Faktor für die Entwicklung der Region geworden. Angesichts wachsender wirtschaftlicher Unsicherheit, politischer Instabilität und des globalen Wettbewerbs um Wissen sind strategische Investitionen in die Wissenschaft nicht länger optional, sondern unerlässlich. Eine stabile Finanzierung sichert die Kontinuität qualitativ hochwertiger Projekte, stärkt institutionelle Kapazitäten und fördert das Gemeinwohl. Dieses Gebot wird jedoch häufig untergraben durch systemische Instabilität und die wiederkehrenden Wirtschaftskrisen die die regionale Landschaft prägen.  

Nach den meisten kürzlich erschienenen Bericht Nach Angaben des Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología, basierend auf Daten von 2023, investierten nur Lateinamerika und die Karibik 0.60 % des BIP für Forschung und Entwicklung (FuE). Dies repräsentiert lediglich 4.4 % der gesamten globalen F&E-Investitionenein Niveau weit unterhalb anderer Weltregionen, was auf anhaltende strukturelle Einschränkungen in den Wissenschafts- und Innovationssystemen der Region hinweist.  

Die Investitionen sind zudem geografisch stark konzentriert: Brasilien macht etwa 62.5 % der gesamten regionalen Ausgaben aus., während Mexiko und Argentinien tragen jeweils etwa 10 % bei. und Chile und Kolumbien etwa 3 %Dadurch bleibt den übrigen Ländern nur ein vergleichsweise kleiner Anteil der Gesamtinvestitionen.  

Obwohl die Region erlebt hat nachhaltiges BIP-Wachstum zwischen 2014 und 2023Das Wachstum der Investitionen in Forschung und Entwicklung verlief auch nach der Erholung nach der Pandemie langsamer als das allgemeine Wirtschaftswachstum.  

Die fragile Wissenschaftsfinanzierung in der Region schränkt nicht nur die Umsetzung wirkungsvoller Projekte ein, sondern zieht auch Folgeerscheinungen nach sich. Dazu gehören die Abwanderung von Fachkräften, der Verfall der wissenschaftlichen Infrastruktur und Unterbrechungen strategischer Programme. Verschärft wird diese Anfälligkeit zudem durch die Tendenz nationaler politischer Agenden, … öffentliche Forschungsfinanzierung als verzichtbare Variable in Zeiten der Haushaltskonsolidierung. Folglich beeinträchtigt das Fehlen diversifizierter Finanzierungsmechanismen in kleineren Volkswirtschaften deren Fähigkeit, grenzüberschreitende Herausforderungen zu bewältigen. die Wissenschaft in eine Nebenposition in der regionalen Außenpolitik und den diplomatischen Agenden.  

Politische Instabilität in mehreren Ländern der Region hat zu institutionellen Brüchen, einer Schwächung der Wissenschaftsministerien, plötzlichen Budgetkürzungen und der Streichung öffentlicher Förderprogramme geführt. Diese Instabilität beeinträchtigt die Nachhaltigkeit von Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsökosystemen (WTI) erheblich, die langfristige Planung und widerstandsfähige Governance-Strukturen erfordern. 

Ohne eine stabile finanzielle Basis lassen sich wissenschaftliche Agenden, die komplexe Herausforderungen wie Klimawandel, digitale Transformation, Energiewende und Ernährungssicherheit bewältigen können, nicht aufrechterhalten. Wissenschaftsfinanzierung sollte nicht nur als Kostenfaktor, sondern als strategische Investition in nachhaltige Entwicklung, technologische Autonomie und soziale Gerechtigkeit betrachtet werden.  

Um dies zu erreichen, müssen Regierungen, Universitäten, der Privatsektor und internationale Organisationen dringend eine gemeinsame Verpflichtung eingehen, die eine ausreichende und kontinuierliche öffentliche Finanzierung im Einklang mit nationalen und regionalen Prioritäten gewährleistet. Die Förderung von Synergien zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor ist entscheidend für die Überwindung der Herausforderungen. historische Fragmentierung das in regionalen Forschungsbemühungen fortbesteht.  

Die Auswirkungen der aktuellen Krise 

Die Region hat sich von den finanziellen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie noch nicht erholt, die 2020 einen deutlichen Rückgang der Forschungs- und Entwicklungsgelder auslöste. Verschärft wurde dies noch durch bereits bestehende institutionelle Schwächenwie beispielsweise das Fehlen verbindlicher Richtlinien und die unzureichende Koordination zwischen den für die Ressourcenverteilung zuständigen öffentlichen Stellen.  

Diese Herausforderungen treffen nun auf Inflationsdruck, steigende Verschuldung und sich verändernde fiskalische Prioritäten. Ohne einen expliziten und nachhaltigen Schutz von Investitionen in Wissenschaft, Technologie und Innovation (STI) riskieren lateinamerikanische Länder den Abbau wichtiger wissenschaftlicher Kapazitäten, ein weiteres Zurückfallen im globalen Innovationswettbewerb und den Verlust der Chance, eigene Lösungen für strukturelle Probleme zu entwickeln. 

Aufruf zum Handeln: Stärkung der Finanzarchitektur von STI in Lateinamerika 

Um die finanzielle Nachhaltigkeit von Wissenschaft, Technologie und Innovation in Lateinamerika zu verbessern, bedarf es einer Abkehr von kurzfristigen Budgetmaßnahmen hin zu einer robusteren und planbareren Finanzierungsstruktur. Die Behebung der bestehenden strukturellen Schwächen erfordert koordiniertes Handeln auf verschiedenen Politikfeldern. 

  • VornameRegierungen sollten mittel- und langfristige Rahmenbedingungen für öffentliche Investitionen in Forschung und Entwicklung schaffen, einschließlich geschützter Budgetposten und messbarer Ziele, die das nationale Investitionsniveau schrittweise erhöhen. Mehrjährige Budgetierungsmechanismen können dazu beitragen, die mit Wahlzyklen und Haushaltsanpassungen verbundenen Schwankungen zu reduzieren. 
  • SekundePolitische Instrumente zur Förderung der Beteiligung des Privatsektors an der Forschungs- und Entwicklungsfinanzierung sollten gestärkt werden. Steuerliche Anreize, Innovationsfonds und Kofinanzierungsmodelle können dazu beitragen, die Finanzierungsquellen zu diversifizieren und gleichzeitig engere Verbindungen zwischen Forschungseinrichtungen und produktiven Sektoren zu fördern. 
  • DritteDie Länder der Region sollten die regionalen Kooperationsmechanismen für die Forschungsförderung ausbauen. Gemeinsame Ausschreibungen, regionale Forschungsfonds und koordinierte Prioritätensetzungsprozesse könnten dazu beitragen, begrenzte Ressourcen zu bündeln und den Umfang und die Wirkung der Forschung zu gemeinsamen Herausforderungen zu erhöhen. 
  • VierteUm sicherzustellen, dass Investitionen in Wissenschaft, Technologie und Innovation in umfassendere Entwicklungs- und Industriestrategien integriert werden, ist eine stärkere politische Kohärenz zwischen den für Wissenschaft, Finanzen, Industrie und Bildung zuständigen Ministerien erforderlich. 

Die Förderung dieser Maßnahmen würde zu einem stabileren und diversifizierteren Finanzierungsumfeld beitragen und es den wissenschaftlichen Systemen der Region ermöglichen, mit größerer Kontinuität, strategischer Ausrichtung und langfristiger Wirkung zu arbeiten.  


Disclaimer
Die in unseren Gastbeiträgen präsentierten Informationen, Meinungen und Empfehlungen geben die Ansichten der jeweiligen Autoren wieder und spiegeln nicht unbedingt die Werte und Überzeugungen des International Science Council wider.

Photo by Sieuwert Otterloo on Unsplash 

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