In einer global vernetzten Welt, die mit einem Klimanotstand, alten und neuen Konflikten und den lang anhaltenden Folgen der COVID-19-Pandemie konfrontiert ist, sind komplexe Risiken die „neue Normalität“, so Jana Sillmann von der Universität Hamburg, Deutschland, und das Centre for International Climate Research, Norwegen, das das Schreiben der Briefing Note geleitet hat und Co-Vorsitzender des Knowledge Action Network on Emergent Risks and Extreme Events ist (Risiko-KAN).
„Die dynamische Natur des Risikos und seiner Determinanten ist eine wichtige Dimension komplexer Systeme und damit verbundener systemischer Risiken. In der Briefing Note argumentieren wir, dass Merkmale des systemischen Risikos, wie die Überschreitung geopolitischer Grenzen und die Betonung der Vernetzung von Systemelementen, systemische Risiken von herkömmlichen Ansätzen zur Risikobewertung und Risiko-Governance unterscheiden“, sagte Sillmann.
Der kürzlich veröffentlichte Bericht der Arbeitsgruppe II des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen (IPCC) erkennt die gegenseitige Abhängigkeit von Klima, Ökosystemen, Biodiversität und Menschen sowie die zunehmend schwerwiegenden und miteinander verbundenen Risiken für Regionen, Sektoren und Gemeinschaften an, die unsere Anpassungsfähigkeit übersteigen .
„Das Verständnis, wie Risiken entstehen und wie ihre Auswirkungen über Sektoren und Größenordnungen hinweg kaskadieren können, ist seit einiger Zeit ein Hauptschwerpunkt der Forschung. Angesichts globaler Trends, die das Tempo des Wandels beschleunigen, ist die Entwicklung einer gemeinsamen Sprache und eines gemeinsamen Verständnisses systemischer Risiken und der Frage, wie wir die Steuerung solcher Risiken verbessern können, von entscheidender Bedeutung. Dieses Papier bietet eine Bestandsaufnahme der aktuellen Konzepte und Verständnisse systemischer Risiken aus einer Reihe von Perspektiven und identifiziert Bereiche für eine transdisziplinäre Zusammenarbeit.' sagte Anne-Sophie Stevance, Senior Science Officer beim International Science Council.
Die Briefing Note argumentiert, dass Klimarisikobewertungen und Anpassungsstrategien, die sich ausschließlich auf einfache und klar identifizierte Risiken für einzelne Nationen und Sektoren konzentrieren, nicht ausreichen, um systemische Risiken wie den Klimawandel oder eine globale Pandemie zu bewältigen. Nur durch die Reduzierung von Systemschwachstellen wird die Welt besser in der Lage sein, systemische Risiken zu reduzieren.
Zum Beispiel „COVID-19 ist zu einem Gesundheitsproblem geworden, hat aber angesichts der gegenseitigen Abhängigkeiten von Schlüsselsystemen wie Arbeit, Lieferketten, Lebensmittelsystemen und internationalem Handel fast alle Aspekte der Gesellschaft gestört. COVID-19-Risiken können auch durch gleichzeitige und sich überschneidende Katastrophen verstärkt werden, einschließlich solcher, die durch den Klimawandel und damit verbundene Extremereignisse verursacht werden. Eine systemische Risikoanalyse ist entscheidend, um zu verstehen, wie die Struktur unserer Regierungen, Institutionen, Technologien und natürlichen Systeme diese Risiken verschärfen oder mindern kann, und bietet ganzheitlichere Lösungen, die auf den Aufbau von Widerstandsfähigkeit in unserer komplexen Gesellschaft zugeschnitten sind“, sagte Alex Ruane vom NASA Goddard Institute for Space Studies, USA, der Co-Autor der Briefing Note und Mitglied der UNDRR Global Risk Assessment Framework Expertengruppe.
Der jüngste IPCC-Bericht erweitert seinen „Risk Framing“-Ansatz, um sowohl das Verständnis der Auswirkungen des Klimawandels als auch unsere Reaktionen auf den Klimawandel (einschließlich Minderungs- und Anpassungsbemühungen) zu umfassen, und berücksichtigt, wie Risiken mit dem Erreichen der 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung zusammenhängen. „Hochmoderne Ansätze für das Risikomanagement können es sich nicht leisten, Probleme isoliert zu behandeln“, betont Ruane.
Die Autoren der Systemic Risk Briefing Note betonen ferner, dass angesichts der Unsicherheiten und Komplexität, die mit der Identifizierung und Analyse systemischer Risiken verbunden sind, kein einziger rationalisierter Ansatz die Komplexität der Verflechtung, Vermischung und Kaskadierung von Risiken erfassen kann. Stattdessen schlägt die Briefing Note die Verwendung von „Toolbox-Ansätzen“ vor, die einen iterativen Lernansatz verfolgen und mehrere Beweislinien und eine Reihe von Methoden und Perspektiven verwenden. Darüber hinaus können Toolbox-Ansätze, die auf einem offenen und integrativen Prozess aufbauen, der eine breite Gruppe von Interessengruppen einbezieht, das Vertrauen und die Zustimmung der Entscheidungsträger stärken.
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