Policy Brief / Beratungsvermerk
In einer komplexen und sich verändernden globalen Risikolandschaft, in der extreme hydrometeorologische Ereignisse zunehmen und Schwachstellen und Katastrophen wie die COVID-19-Pandemie gleichzeitig mit anderen Gefahren auftreten, besteht die Gefahr, dass sich Entwicklungstrends und Fortschritte umkehren. Regierungen weltweit müssen daher ihre globalen Verpflichtungen dringend in die Tat umsetzen, indem sie ihre nationalen Strategien und Politiken verbessern und effektivere und wirkungsvollere Veränderungen auf lokaler Ebene ermöglichen.
Das Sendai-Rahmenwerk zur Reduzierung des Katastrophenrisikos versucht, den nationalen Regierungen eine Anleitung zu geben, indem es einen globalen Fahrplan zur Reduzierung von Risiken und zur Erreichung einer nachhaltigen Entwicklung bereitstellt. Es arbeitet neben anderen zwischenstaatlichen Rahmenwerken wie der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung und dem Pariser Klimaschutzabkommen. Nationale und lokale DRR-Strategien und -Richtlinien, wie im Sendai Framework Global Target E gefordert, sind für fundierte und effektive Entscheidungsfindung und integrierte Maßnahmen auf Wissen angewiesen.
Die Prozesse der Risikoentstehung sind räumlich und zeitlich verwoben, werden jedoch von Entwicklungsentscheidungen bestimmt und sind daher für politische Änderungen und lokale Maßnahmen zugänglich. Die Sicherstellung einer integrativen Risikominderung auf lokaler und nationaler Ebene ist daher der Schlüssel zum Erreichen greifbarer Fortschritte bei den im Sendai-Rahmen festgelegten Zielen. Ob aus einer Gefahr eine Katastrophe wird oder nicht, hängt sowohl von sozioökonomischen als auch von geografischen Bedingungen ab. Lokale Regierungen sollten mit den besten Kenntnissen der lokalen Bedingungen und Bedürfnisse ausgestattet sein und daher eine Schlüsselverantwortung für die Verringerung des Katastrophenrisikos tragen, um das Leben und die Lebensgrundlage der lokalen Bevölkerung zu schützen und Entwicklungsgewinne zu sichern. In Notfällen spielen sie eine zentrale Rolle bei der Bereitstellung von Reaktions- und Wiederherstellungsmechanismen.
Obwohl in den letzten Jahrzehnten eine große Menge an katastrophenbezogener Forschung produziert wurde, die sich sowohl mit Treibern als auch mit Folgen befasst, und trotz einer zunehmenden Anerkennung der zentralen Bedeutung dieser Forschung bei der Unterstützung von Strategien für das Katastrophenrisikomanagement, gibt es weiterhin erhebliche Lücken in der Co-Design und Anwendung von Wissen zum Handeln. Dies ist nicht nur auf eine unzureichende Einbeziehung der Wissenschaft in das Management und die Umsetzung von DRR zurückzuführen, sondern auch auf ein unzureichendes Engagement zwischen Wissenschaftlern und Praktikern: Es fehlt an Mechanismen und Anreizen, um einen solchen Austausch zu erleichtern. Die Verringerung der Kluft zwischen Wissen und lokalem Handeln muss daher eine Schlüsselpriorität für die Halbzeitüberprüfung des Sendai-Rahmens sein.
Schließen der Lücke zwischen Wissenschaft und Praxis auf lokaler Ebene, um die Reduzierung des Katastrophenrisikos zu beschleunigen
Satoru Nishikawa, América Bendito Torija, Qunli Han, Fang Lian, Jo-Ting Huang-Lachmann, Anda Popovici, Anne-Sophie Stevance, 2022. Paris, Frankreich, International Science Council. https://council.science/publications/closing-the-gap/
Diese Veröffentlichung wurde auf der 2022 Global Platform for Disaster Risk Reduction (GP2022) in Bali, Indonesien.
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